2016两会再谈P2P 看网贷新春新气象

  全国政协第十二届四次会议已于3月3日在人民大会堂盛大开幕，至此，2016年全国两会已入进行时。而在此前，地方两会也拉开序幕，据悉地方两会对P2P的监管态度相比年前出台的暂行方法更加多样。作为我国十三五规划开局之年，一系列经济热点将在今年两会上被提上日程。对广大P2P网贷投资者来说，大家都希望通过两会能为P2P网贷行业带来新的发展气息，将一直以来弥漫在行业上空的“霾”彻底根除掉。 

    回顾P2P的发展历程，2007年，P2P拉开历史帷幕。2013年互联网金融概念普及，P2P也进入高速发展期。2014年互联网金融首次写入政府工作报告，专门针对P2P网贷的提案也出现在深圳两会上。2015年，互联网金融一度成为各方相互争鸣的热门议题，或支持金融创新，或强调严格监管。2016年，地方两会关于P2P的提案层出不穷。此次全国两会再谈P2P，克强总理提到了要加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。规范发展互联网金融，大力发展普惠金融和绿色金融。业内人士对此均表示高度期待，爱钱进创始合伙人杨帆表示：“我们期待此届两会不仅可以再次给予互金行业肯定的态度，令处于阵痛期的市场得以提振，还能够从顶层设计上推进完善行业法制监督，让行业中的好与坏各有所属。” 

    全民呼吁监管、发展“两条腿走路” 

    3月2日，全国政协委员、原新疆建设兵团司令员华士飞在答记者问中表示，目前的金融优惠政策还不够普遍，对于互联网金融，特别是P2P网贷，“口子”放的很开，但是监管却没有跟上。此前，杨帆在人民政协报社主办的第13期财经智库主题座谈会以行业参与者的角度，给予本届监管层高度认可。他表示：“本届监管层对于网贷行业监管一直保持着非常开放的态度，广泛听取行业声音，在行业风险可控的前提下充分鼓励创新，展现出国家层面对金融创新的支持。” 有媒体报道，全国政协委员、中国人民银行重庆营业管理部党委书记、主任白鹤祥将在2016年全国“两会”上就规范互联网金融健康发展等问题递交4项提案。白鹤祥认为，需要完善市场准入管理，加强经营监管和市场自律;加强互联网金融行为风险监管，划定“安全港”。在机构监管的基础上，加强互联网金融业务的行为监管，按照实质大于形式原则，明确创新业务的业务属性、风险控制点及行为边界，防止“监管真空”。 

    同时，白鹤祥还建议，建立完善投资者保护机制和资金存管机制，建立客户资金安全“防火墙”。充分借鉴国外互联网金融立法对投资者权益保护的经验;完善相关配套体系建设，建立完善互联网安全、个人信息保护等行业及国家标准，对互联网金融从业主体形成有效约束及信用惩戒机制，逐步扩大央行征信系统对互联网金融业态的覆盖面。 

    大数据让“柔性监管”和“执法治理”并行 

    全国政协委员、中国电子学会副理事长徐晓兰在此次两会的提案中表示，应统筹建立多维立体的互联网金融行业大数据平台，构建全面有效的信用体系。徐晓兰认为：“我国全民的信用体系正在建设中，但对于互联网金融发展更急需建设行业大数据信用评估监管体系，探索从‘园丁式’监管向大数据监管管理方式转变。从而实现政府监管、行业自律和主体自治的三者有机结合。” 2016年全国两会开幕前，全国政协委员、中南财经政法大学教授刘惠好教授经过深入调研，带来了一份《关注进一步加强互联网金融监管的建议》。刘惠好建议，应该尽快建一个公共信息大平台，用大数据监测相关互联网金融平台的运作，这样就可以及时了解相关平台、公司的动向，通过大数据监测，可以事先防范违规违法的现象。 

    作为国内拥有行业领先的大数据风控技术的P2P平台，爱钱进已经利用独有的大数据分析系统，先行设计完成投资人风险评估体系，现处于内测阶段，不久就会在平台上推出。未来，爱钱进将会根据投资人的风险承受能力，推荐不同风险级别的融资项目，不仅从融资信息披露上令投资人掌握更多信息，也帮助投资人在平台上寻找到更为合适的借款对象。杨帆认为：“作为金融行业的“新生力量”，互联网金融发展需要恪守合规经营和业务创新‘两手抓、两手硬’的思路，坚持“在创新上互联网化，在业务操作上金融化”，充分控制金融风险、巩固核心竞争力，发挥行业在推动供给侧结构性改革方面的重要作用。” 

    由此可见，P2P网贷的监管元年，在2016年将正式到来。两会之后，互联网金融监管之于P2P网贷，有业内人士借用雷锋同志日记中的一个句式来比喻就是：“对待‘真创新’平台像春天般温暖，对待‘伪创新’平台像秋风扫落叶一样无情。”