ArcGIS助力开展第三次全国土地调查新技术试点工作

 随着我国国民经济和社会发展的需要，全面查清土地资源和利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，对科学规划、合理利用、有效保护土地资源，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理具有重要意义。 

    2017年，国土资源部地籍管理司牵头组织第三次全国土地调查总体技术路线试点研究工作，从全国范围内选定包括23个试点（包括20个县，3个省级规划院）进行第三次调查试点研究，对第三次全国土地调查的组织模式、工作程序、技术路线与方法、指标等内容进行试点试验和经验总结，为在全国范围内全面开展第三次土地调查提供试点经验和参考依据。

    宁波市国土资源局鄞州分局作为试点单位之一，在充分利用现有土地调查工作模式和技术手段的基础上，通过流程再造和技术挖掘，基于Esri公司的ArcGIS平台技术，再结合互联网+核查等前沿技术，针对试点区域的土地利用现状、土地权属状况、基本农田状况等内容，开展了一系列基础性试验工作，取得了突破性成果。

    该局结合试点成果数据进行定制开发的第三次土地调查数据库建库系统及外业调查系统的主要功能包括：数据预处理、地类判读、调查任务分配、外业调查、调查任务审核、数据编辑、土地利用数据建库、专题数据建库、数据检查、数据汇总、成果上报与输出等。在实际操作中，系统辅助调查人员更好地对土地利用数据变化趋势进行了预测分析，并形成具有决策意义的经验模型，指导土地资源的合理合规使用。

图一：第三次土地调查建库管理系统

图二：第三次土地调查外业调查系统

    10 月24 日至25 日，第十五届Esri 中国用户大会将在北京国际会议中心召开。其中，《第三次全国土地调查与自然资源确权登记论坛》将在10 月25 日下午举行。该论坛将邀请宁波市国土资源局鄞州分局信息中心的张苏红主任亲临现场，详细介绍该局第三次土地调查试点工作的方法和经验。武汉蚁图时空科技有限公司作为该项目的承建单位，也将出席会议，并将结合试点工作，分享基于ArcGIS的第三次土地调查系统建设思路。除此之外，北京中天博地科技有限公司执行总裁余斌也将在会上分享第三次土地调查实务与信息化建设。他将基于新的三调要求，解读土地调查业务相关标准和规范，介绍调查工作中的经验，提出相关信息化建设的发展方向，并针对以上内容进行深入讨论。

    目前，全国第三次土地调查工作有望于近期正式启动。如何更好地利用GIS地理信息基础平台，并结合无人机、倾斜摄影、三维建模、互联网+等新技术和新服务，实现多渠道多方位获取土地调查数据进行分析，并最终服务于生态文明建设、经济社会的长足发展，将是一重大课题。

    更多精彩内容，欢迎参加第十五届Esri中国用户大会《第三次全国土地调查与自然资源确权登记论坛》：