欧汇文化：从上海市户籍新规看身份规划

 2018年5月1日起新上海市常住户口管理规定开始实施。按照新规第四十六条规定：“出国定居或加入外国国籍的，本人向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员，拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的，可以注销其户口。”这意味着政府从以前被动注消（等着取得国籍的人主动来注销户籍）转向主动强制注销。2018年5月1日起，美国宝宝的上海入户也被全面叫停，这一回不是狼来了，是动真格了！ 

    对于持有外国国籍但仍然在中国境内以中国身份进行各类活动的人而言，强制注销带来的影响可能不是眼前的，也不仅仅限于国内的，可能涉及到以往和未来，更可能涉及到外国国籍所在地。

    一、如果注销有溯及力，取得外国国籍但在上海以中国身份进行的行为在中国法律下将经受严厉的挑战

    在中国法律下，并非所有的行业和领域都向外籍开放，很多人不放弃中国身份就是为了持有中国身份来进行只有中国人才能从事的活动，如A股投资，如投资两套房产等。

    如果注销具有溯及力，这意味着注销效力溯及取得外国国籍那一刻，那么在取得国籍之后以中国身份进行的行为在中国法律下是否被认定有效将是个很大的问题。换言之，在取得外国国籍后，如果仍以中国身份从事如投资A股，持有二套房产等投资活动，如果这些资产尚未变现，如何主张这些资产，是个亟待解决的问题。 

    目前尚不知道强制注销是否和银行房地产交易中心等机构联动，但户籍注销和身份证注销在公安是同步的，所以因身份证失效会带来一些系列的涟漪反应。

    除了资产持有外，注销也影响着身份活动。如果在被强制注销前，以中国身份和他人结婚登记，那么这段婚姻的效力如何，因婚姻而产生的财产、子女身份等都将成为问题。

    二、强制注销对个人在国籍国的影响

    很多移民国家如加拿大美国等需要自己公民对财产披露，哪怕财产不在本国境内。如果注销前因为财产在中国身份下而没在国籍国披露，那么未来面临的两个问题是：1、如何主张这些以中国身份取得的财产；2、如何披露这些未曾披露的财产。之前未曾披露会有什么法律后果，现在披露在税务上是否会有问题等等，这都是亟待需要解决的问题。

    三、强制注销和身份规划

    这一次户籍的强制注销其实并非偶然而为之的。上帝关上了一扇门，便会打开一扇窗。2018年4月2日，上海市公安局为6名外籍人才颁发了外国人永久居留身份证，而国家移民管理局的成立也同时意味着中国进入了移民时代，身份的规划将在未来成为中国人进行全球资产配置时不可缺少的一部分。中国的永居身份也可能成为下一个热点，毕竟这个永居身份带来的不仅仅是身份，更是社会地位的体现，还有其他更多相关的优惠政策。

    四、结语

    在这个全球移民，网络无处不在的时代，身份的规划是整个全球财富配置和规划中首当其冲的环节，身份关系到的不仅仅是财富的可配置性，更关系到的是财富的安全和增长。2018年5月开始，欧汇文化和瀛泰家事团队将一起就身份规划这一课题给大家带来系列文章和课程，欢迎大家关注公众号：欧汇移民！