破解法律文书送达难 旌阳区劳动仲裁院有高招

 仲裁法律文书送达难，一直是困扰仲裁办案效率提升的主要因素之一。如何克服这一难题？近日，四川省德阳市旌阳区劳动调解仲裁院（以下简称区仲裁院）开通了安存科技旗下录音公证电话——安存语录。通过该办法的推行，旨在缓解法律文书送达难、群众办事多跑路等问题，从而提升案件的审理效率。 

    近年来，随着劳动争议案件的快速增长，法律文书送达难问题也随之加大。据了解，劳动争议案件处理过程中，当事双方需要领取的法律文书有：受理（仲裁）通知书、开庭通知书、仲裁裁决书。对于这些法律文书的送达，目前仲裁采取的方式为：直接送达不能成功的便采用邮寄送达、留置送达或公告送达。如果一方当事人不配合或者有意回避，既不利于提高办案效率，也使得另一方的劳动维权时间成本过长、往返跑仲裁机构次数增多，当事人的权利不能得到及时有效的维护。从申请仲裁立案到结案，以往申请人总计需要到仲裁机构的次数为4次、被申请人需要到仲裁机构的次数为3次。 

    为提高办案效率，让群众少跑路，区仲裁院探索出了在立案时通过签署“送达地址、送达方式”确认书来实现解决这一问题的途径。 

    即申请人在立案时通过签署“送达地址、送达方式”确认书，书面告知当事人有关法律及相关司法解释关于送达的相关规定，由当事人仔细阅读后填写申请人、被申请人双方详细的送达地址、指定签收人、邮政编码及联系电话，并签名、捺印以确认所填写送达地址的准确性和有效性。后续送达环节则使用电话方式送达开庭通知，仲裁裁决书通过其确认的地址用邮寄方式送达。对于具备送达条件的被申请人，也采用同样的方式送达仲裁通知书和开庭通知，裁决书按照其确认的送达地址进行邮寄送达，进而实现让被申请人只来1次仲裁机构处理争议的设想。 

    那么如何确保办案环节的客观公正和于法有据？此次区仲裁院改善了必要的办案设备，引入安存语录，做到了“电话录音、云端保存”。 

    据介绍，通过安存语录进行电话送达时，仲裁员会仔细核对受送达人的身份信息，并明确告知以电话方式进行送达，且对通话内容进行全程录音并上传云端保存。通过这种方式，一方面有效遏制一些不守诚信的当事人推诿逃避现象；另一方面为从最大限度方便当事人，可以要求其在电话中提供准确的法律文书送达确认地址并由仲裁院邮寄送达。由于该通话被录音并形成音频文件上传云端服务器，其效力等同于当事人书面填写的法律文书送达地址确认书，按此地址向当事人邮寄裁决书等重要法律文书，避免了拖延诉讼进程现象，减少了公告次数，大大缩短了办案时限。 

    在案件数量多年全市最高、办案人员严重不足的情况下，区仲裁院此举方便了当事人好办事少跑腿，确保了仲裁法律文书合法、规范、准确、及时的送达，避免了因送达难影响案件的审理进度。